Vergi mübahisələri: ərazi aidiyyətinin müəyyən edilməsində səhvlərə yol verilir
04-12-2024 [11:12]
Ali Məhkəmənin icraatında olan işlərin təhlili nəticəsində məhkəmələrdə vergi mübahisələrinin ərazi aidiyyətinin müəyyən edilməsi ilə bağlı bəzən prosessual hüquq normalarının tətbiqində səhvlərə yol verildiyi, eləcə də oxşar mübahisələrə münasibətdə fərqli hüquqi yanaşmaların mövcud olduğu müəyyən edilib.
Mia.az Ali Məhkəməyə istinadla xəbər verir ki, bu səbəbdən İnzibati Prosessual Məcəllənin (İPM) 8-ci maddəsində təsbit edilmiş ərazi aidiyyəti qaydalarına dair qanunvericiliyin tələblərinin vergi orqanı ilə hüquqi şəxs və yaxud fərdi sahibkar arasında yaranan vergi mübahisələri üzrə tətbiqinə dair aşağıdakıların nəzərə alınması məhkəmələrə tövsiyə edilir.
İPM-in 8.1.1-ci maddəsinə əsasən müstəsna aidiyyətin tətbiq edilməli olduğu hallar
İPM-in 8.1.1-ci maddəsi daşınmaz əmlakla, yaxud müəyyən ərazi ilə bağlı hüquq və yaxud hüquq münasibəti ilə əlaqədar inzibati mübahisələrə həmin əmlakın və yaxud ərazinin aid olduğu yerin məhkəməsinin baxmalı olmasını müəyyən edir.
Qeyd edilən norma vergi mübahisələri kontekstində siyahıya alınmış daşınmaz əmlakın hərracda satılmasına dair iddiaların ərazi aidiyyətinin müəyyən edilməsi zamanı nəzərə alınmalıdır. Buna görə, qaldırılmış iddia yalnız bir daşınmaz əmlakın satılmasına dair tələbi nəzərdə tutursa, o halda, işə ərazi aidiyyətinə görə həmin daşınmaz əmlakın yerləşdiyi yerin məhkəməsi baxmalıdır. Siyahıya alınmış əmlaklar həm daşınar, həm də daşınmaz əmlaklardan ibarət olduqda, mübahisəyə müstəsna aidiyyət qaydası tətbiq olunmaqla işə yenə də daşınmaz əmlakın yerləşdiyi yerin məhkəməsi baxmalıdır.
Vergi orqanının siyahıya aldığı ə satılması tələb olunan bir neçə daşınmaz əmlak olduğu halda isə iddiaçının seçiminə uyğun olaraq həmin əmlaklardan hər hansı birinin yerləşdiyi yer üzrə iddia qaldırıla bilər.
İPM-in 8.1.2-ci maddəsinə əsasən aidiyyətin müəyyən edilməsi qaydaları
İPM-in 8.1.2-ci maddəsinə əsasən mübahisələndirmə haqqında iddialara mübahisə edilən inzibati aktı qəbul etmiş inzibati orqanın yerləşdiyi yerin məhkəməsi baxır. İnzibati akt səlahiyyəti birdən çox məhkəmənin yurisdiksiyasına aid olan ərazini əhatə edən inzibati orqanın qəbul etdiyi hallarda, belə inzibati aktlara qarşı iddialara hüquqlarına (qanunla qorunan maraqlarına) müdaxilə edilən şəxsin yaşayış yerinin və ya olduğu yerin məhkəməsi baxır. Bu maddə ilə müəyyən edilmiş aidiyyət qaydaları məcburetmə və öhdəliyin icrası haqqında iddialara da şamil olunur.
Qeyd edilən norma vergi ödəyicilərinin vergi orqanlarına qarşı qaldırdıqları mübahisələndirmə, məcburetmə və öhdəliyin icrası haqqında iddiaların ərazi aidiyyətini müəyyən edir. Bu qəbildən olan iddialara vergilərin hesablanması ilə bağlı inzibati aktların mübahisələndirilməsi, riskli vergi ödəyicisi hesab edilmə barədə qərarın ləğv edilməsi və yaxud riskli vergi ödəyiciləri siyahısından çıxarılma, artıq ödənilmiş vergilərin qaytarılmasına dair və s. tələbləri aid etmək olar.
Normanın birinci cümləsi mübahisələndirmə, məcburetmə və öhdəliyin icrası haqqında iddiaların, bir qayda olaraq, cavabdehin yerləşdiyi yerin məhkəməsinə verilməli olduğunu təsbit edir. Normanın ikinci cümləsi isə həmin qaydadan istisnanı müəyyən edərək cavabdehin səlahiyyəti birdən çox məhkəmənin yurisdiksiyasına aid olan ərazini əhatə edən orqan olduğu hallarda, hər üç növ iddianın hüquqlarına (qanunla qorunan maraqlarına) müdaxilə edilən şəxsin yaşayış yerinin və yaxud olduğu yerin məhkəməsinin baxmalı olduğunu müəyyən edir.
Bu kontekstdə vergi mübahisələri üzrə vergi ödəyicisinə münasibətdə "yaşayış yeri və yaxud olduğu yer”in anlayışına aydınlıq gətirilməsinə ehtiyac yaranır. Bunun müəyyənləşdirilməsi üçün isə vergi qanunvericiliyinin müvafiq normalarına müraciət edilməlidir.
Vergi Məcəlləsinin 33 və 34-cü maddələrinin, o cümlədən, "Fiziki şəxslərin uçota alınması, yenidən uçota alınması və uçotdan çıxarılması” Qaydalarının müddəalarının ümumi təhlili onu göstərir ki, vergi ödəyiciləri olduqları yer, təsərrüfat subyektlərinin olduqları yer və yaxud iqtisadi maraqlar mərkəzinin yerləşdiyi yer baxımından uçota alına bilirlər. Başqa sözlə, vergi ödəyicisinin uçotunun aparılmasında rəhbər tutulan meyar kimi əsasən onun sahibkarlıq fəaliyyətinin daha çox bağlı olduğu yer çıxış edir.
Vergi qanunvericiliyinin məqsədləri baxımından vergi ödəyicilərinin vergi uçotuna alındıqları ünvanın həlledici olduğu nəzərə alınmaqla, ərazi aidiyyətinin həlli məsələsində də İPM-in 8.1.2-ci maddəsinin ikinci cümləsində nəzərdə tutulmuş "şəxsin yaşayış yeri və yaxud olduğu yer” ifadəsi vergi ödəyicisinin vergi uçotuna alındığı yer anlamında təfsir olunmalıdır.
Odur ki, vergi mübahisələri ilə bağlı cavabdeh inzibati orqanın səlahiyyəti birdən çox məhkəmənin yurisdiksiyasına aid olan ərazini əhatə etdikdə, belə iddialara vergi ödəyicisinin iddia verilən anda vergi uçotuna alındığı yerin, yəni uçotda olduğu vergi orqanının yerləşdiyi yerin məhkəməsi baxmalıdır.
İPM-in 8.1.4-cü maddəsinə əsasən aidiyyətin müəyyən edilməsi qaydaları
İPM-in 8.1.4-cü maddəsinə əsasən, digər hallarda iddialara cavabdehin yerləşdiyi yerin, yaşayış yerinin, yaşayış yerinin olmadığı hallarda olduğu yerin və yaxud axırıncı yaşayış yaxud olduğu yerin məhkəməsi baxır.
İPM-in 8.1.4-cü maddəsi ilə 8.1.1 və 8.1.2-ci maddələrin təsir dairəsinə düşməyən iddiaların ərazi aidiyyəti tənzimlənir.
Vergi mübahisələrinə münasibətdə bu qəbildən olan iddialar üzrə işlərə cavabdeh inzibati orqan olduqda inzibati orqanın yerləşdiyi yerin (inzibati orqanın səlahiyyətinin birdən çox məhkəmənin yurisdiksiyasına aid olan ərazini əhatə edib-etməməsindən asılı olmayaraq), cavabdeh vergi ödəyicisi (hüquqi şəxs və yaxud fərdi sahibkar olmasından asılı olmayaraq) olduqda isə onun uçotda olduğu yerin məhkəməsi baxmalıdır.
Sahil Babayev gəncliyində beləymiş - FOTOLAR
Dələduzluğun yeni növü yayılır - VİDEO
Bu rayonlara qar yağıb - SİYAHI
Donald Tramp Putinlə danışıb - Nələr razılaşdırılıb?
Hacıqabulda zəlzələ olub
MSK Baş Prokurorluğa müraciət edib
Zərdüşt Əlizadə: "Artıq Rusiyanı heç kim xilas edə bilməz" - "Bizim öz daxili problemlərimiz özümüzə bəsdir”
Sosial şəbəkədə dələduzluq edən şəxs saxlanılıb
SAHİL BABAYEV KOLLEKTİVİ TOPLADI: ilk kimlər yola salınacaq? - Aparat rəhbəri və mətbuat katibi...
Bakı və rayonlarda qar yağacaq
Vüsal Aslanov blogeri departament rəhbəri təyin etdi
Sumqayıtda 40 yaşlı kişi bıçaqlanıb
Azərbaycan nefti ucuzlaşdı
47 yaşlı qadın dəm qazından boğulub
AZAL aviabiletləri 25 % endirdi
Bu gün sizi nə gözləyir? - BÜRCLƏR
"Adanaspor"da baş məşqçi təyinatı oldu
Aİ rəsmisi Trampın qarşısından geri çəkilməyəcəklərini dedi: "ABŞ-ın tariflərinə sərt cavab veriləcək"
Harutyunyan, Qukasyan, Sahakyan, İşxanyan, Babayan, Mnatsakanyan... - Onlar yenidən hakim qarşısında + FOTOLAR
Rəsmi Paris: “Bizim BCM-yə qeyd-şərtsiz dəstəyimiz davam edəcək"
İlham Əliyev yeni parkın açılışında - FOTOLAR
XİN-də kollegiya iclası: nələr müzakirə olunub? - FOTOLAR
Terimin komandası 5 qol atdı, klub prezidenti meydançaya endi - "Mükafat veriləcək"
Əmrə Belözoğlu hədəfini açıqlayb: "Bu, mənim ən böyük arzumdur"
Aşıqlar Birliyindən yayılan xoşagəlməz görüntüyə reaksiya - VİDEO
"Anarın nazir təyinatını gözləyirdim, xəbər alan kimi..." - Atası oğlunun nazir təyinatından danışdı, "Sahil Babayevin başına oyun açırdılar" dedi
AFFA iki gün sonrakı oyunları təxirə salıb
"Fənərbağça" 19 yaşlı mərakeşli futbolçunu heyətinə qatmaq istəyir
Üç ölkə prezidenti Qlobal Bakı Forumunda iştirak edəcək
Elm və Təhsil Nazirliyində şöbə müdiri təyinatı olub
Avropa Liqası: "Fənərbağça" və "Qalatasaray"ın heyəti yenilənib - Hər iki komanda 3 yeni oyunçu yazıb
"Beşiktaş" cinah oyunçusu alıb - Sabah İstanbula gəlir
Vilayət Eyvazov Qusarda vətəndaşları qəbul edib - VİDEO
BURAXILIŞ İMTAHANLARININ VAXTI VƏ SİYAHISI AÇIQLANDI - CƏDVƏL
Sənədsiz evlərin işıq problemi - ""Azərişıq" ASC məsuliyyəti necə üzərinə götürə bilər?"
Səfərbərik Xidmətində nə baş verir? - Babatov idarə rəisi, İsbatov isə xidmət rəisinin yeni köməkçisi təyin olunub
PA rəhbəri Sahil Babayevi yeni kollektivə təqdim edib - FOTO
Prezident Samir Şərifovu daha bir vəzifəyə təyin etdi - Sərəncam
PREZİDENT NAZİR TƏYİN ETDİ - ƏƏSMN-in yeni rəhbəri kimdir?
"AzInTelekom” tədbirə 108 min manat xərcləyəcək
Fövqəladə Hallar Nazirliyi əhaliyə müraciət edib
Trampın BCM-yə sanksiya tətbiq etdi, Netanyahu alqışladı: "Bu, İsrail və ABŞ-ın, eləcə də..."
İsrail Livanı yenə bombalayıb